Отчет



 

 

- ОТЧЕТ -

13-е заседание Практикующего общества по внутреннему аудиту PEM PAL (IA COP) – Охрид, Македония

(25-29 октября 2011г.)

 

 

1. Короткая информация

 

Члены IA COP провели пленарное заседание в г. Охрид, Македония в октябре. Это событие IA COP собрало вкупе Отчет 67 участников из 20 государств, включая членов PEM PAL (Албания, Армения, Беларусь, Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Грузия. Казахстан, Косово, Киргизская республика, Македония, Молдова, Черногория, Румыния, Наша родина, Таджикистан, Украина и Узбекистан), также Венгрия Отчет и Эстония (приглашены, чтоб поделиться опытом). Распорядители, переводчики, представители секретариата PEM PAL и координатор мероприятия также присутствовали на заседании. Арман Ватян возглавил заседание, представляя Мировой банк. Жан-Пьер Гаритт и Отчет Йоп Фролийк представляли OECD/SIGMA на этом заседании.

 

^ 2. Задачки пленарного заседания

 

Задачками пленарного заседания были:

1. Вовлечь всех участников в активный обмен воззрениями и информацией, чтоб легче было научиться на опыте других государств, продвигая реформы Отчет в области внутреннего аудита муниципального сектора, и продолжать развивать CoP в качестве динамического партнерства, накапливающего познания.

2. Представить и обсудить последние заслуги рабочих групп практикующего общества по внутреннему аудиту, включая распространение Отчет:

- модели управления неплохой практики по внутреннему аудиту для муниципального сектора (вариант 1, 2011) и

- программки обучения неплохой практике работы для практикующих внутренних аудиторов в муниципальном секторе (вариант 1, 2011).

 

3. Поменяться коллективным опытом CoP и обеспечить советы Отчет по темам, связанным с работой внутреннего аудита в Македонии (через пример страны).

4. Проанализировать существующую методологию и практику отчета групп внутреннего аудита центральному органу гармонизации (CHU), поделиться опытом и предоставить советы неплохой практики.

5. Создать и Отчет одобрить пленарное коммюнике IA CoP на базе пленарных дискуссий и достигнутых соглашений.

 

 

^ 3. Представление новейшей инфы со времени предшествующего заседания


Заседание открыл председатель Томислав Мичетич, Министр денег Хорватии. Он приветствовал участников 13го пленарного заседания Отчет в г. Охрид, Македонии. Он сказал, что нового вышло со времени предшествующего заседания, и представил планы будущей деятельности. Арман Ватян, МБ сказал о прогрессе в области реформ по внутреннему аудиту в странах IA Отчет CoP. Большая часть государств проявили значимый прогресс в разработке законодательства по внутреннему аудиту и процедурных основ по внутреннему аудиту. В отношении законодательных основ 80% государств разработали и приняли закон о внутреннем аудите и Отчет вторичное законодательство с 2007 г. Также показательным является тот факт, что с 2007 г. в 30% государств были назначены внутренние аудиторы в муниципальном секторе (Это те страны, где ранее не было внутренних аудиторов). В Отчет других странах полное количество внутренних аудиторов возросло на 93% с 2007г. 1


Участников встречи в Охриде приветствовал г-н Недим Рамизи, замминистра денег республики Македонии. Он выразил надежду, что конференция поможет решить задачи, стоящие перед Отчет Македонией в области системы внутреннего денежного контроля, в особенности внутреннего аудита в муниципальном секторе. Понимая, что разработка этих систем является сложной задачей для внедрения на практике, он произнес, что Македония Отчет ценит возможность обмена информацией с другими странами. Он также объявил о желании Македонии делиться опытом, который Македония заполучила, разрабатывая систему внутреннего контроля и внутреннего аудита, с надеждой на то, что этот опыт будет полезен Отчет странам, чтоб избежать определенных проблем при внедрении муниципального внутреннего денежного контроля.


^ 4. Модель управления неплохой рабочей практики по внутреннему аудиту для муниципального сектора (вариант 1, 2011)


Жан Пьер Гаритте, OECD/SIGMA сказал на Отчет пленарном заседании о работе, проводившейся над управлением до пленарного заседания в Охриде. Разработка управления неплохой практики началась в Словении, Блед, в 2010г. Там была разработана схема управления. В Кишиневе, Молдове, в июне 2011 г. был Отчет разработан более детализированный проект. В Охриде был представлен 1-ый вариант управления.

Процесс разработки управления был результатом совместной работы OECD/SIGMA и участников IA CoP. Жан Пьер Гаритте, эксперт OECD/SIGMA, сделал Отчет 1-ый проект текста и упростил процесс разработки. Во время процесса разработки в управление были включены комменты и идеи участников IA COP.

Руководители рабочей группы по управлению по внутреннему аудиту Албана Отчет Джинопулли, Албания; Лерка Црнкович, Хорватия и Ясенка Мичетич, Хорватия кратко представили главы управления, и проделанную работу по улучшению содержания. Лерка Црнкович растолковала, что большущая работа сзади, но маленькие конфигурации были изготовлены после Отчет работы Жан - Пьера Гаритте.

Хотя вариант 1 готов, управление - это повсевременно совершенствующийся продукт. Была продолжена работа над управлением, чтоб дать советы по варианту 2 управления. Каждому из восьми столов дали по одной главе управления. Участники детально Отчет разглядели данные им главы. Они согласились, что управление является хорошим материалом, который могут использовать не только лишь спецы CHU работающие по внутреннему аудиту государственного управления, но также практикующие внутренние аудиторы и главы Отчет управлений по внутреннему аудиту.

 

^ 5. Программка обучения неплохой рабочей практике для практикующих внутренних аудиторов муниципального сектора (вариант 1, 2011)

 

Мария Матек, Министерство денег Хорватии, представила работу, которая была проведена по программке обучения и сертификации на семинаре Отчет IA COP в Молдове в июне 2011 г., включая учебный план программки, которая была разработана.

Последовало обсуждение за столами программки обучения и сертификации. Участники каждого стола обсудили, чего еще не хватает, и чего Отчет не должно быть в программке, с целью предоставить советы на последующие шаги в разработке программки. Каждый стол представил свои советы по обсуждаемой теме.

Главным посланием участников, также частью коммюнике CoP Отчет было то:

- что сформированная система обучения и сертификации внутренних аудиторов содержит неотклонимые и факультативные темы, нужные для действенного обучения внутренних аудиторов.

- что нужно уделять равное внимание вопросам муниципального внутреннего контроля, эталонам Отчет и методологии внутреннего аудита, также стимулированию внутреннего аудита при помощи наставничества.

- что этот вариант системы обучения и сертификации просит предстоящего улучшения, в особенности нужно добавить, точного определения групп юзеров и ожидаемых задач.

 


^ 6. Анализ практического примера Отчет Македонии

Панель: Роль денежной инспекции (правовые базы, функции, роли) и отношение к внутреннему аудиту

 

Чтоб предоставить новейшую информацию по данной теме Йоп Фролийк, OECD/SIGMA сказал о заключениях 2-ой региональной конференции, проходившей Отчет в г. Порторож, Словении с 21 сентября по 23 сентября 2011г., о роли денежной инспекции по отношению к внутреннему аудиту. Трайко Спасовски, Министр денег Македонии, представил практический пример Македонии "Роль денежной инспекции (правовая база Отчет, функции, роли, роль внутреннего аудита в решении вопросов мошенничества и коррупции) и дела с внутренним аудитом”, чтоб обеспечить контекст и найти открытые препядствия и вопросы.

Позже последовало открытое обсуждение с целью Отчет исследования вопросов, обмена информацией и предложений. Задачей было использовать коллективный опыт и осознание всех членов при рассмотрении вызовов стоящих перед Македонией. Обсуждение было плодотворным и привело к достижению консенсуса по поводу различия меж внутренним аудитом Отчет и инспекцией.

Участники пришли к заключению, что финансовая инспекция не исключает, а быстрее действенно дополняет внедрение внутреннего аудита, потому что она ориентирована на выявление и предотвращение денежных нарушений и Отчет мошенничества. Сотрудничество меж службой внутреннего аудита и инспекцией может быть взаимовыгодным, если они будут верно информировать друг дружку с правильным разделением задач, которые должны быть определены в государственном законодательстве (Источник: IA CoP Communiqué Ohrid Отчет, 2011).

 

 

^ 7. Отчет внутреннего аудита центральному органу гармонизации

 

Йоп Фролийк, эксперт OECD/SIGMA сделал введение в тему собственной презентацией о каждогодних отчетах внутреннего аудита центральному органу гармонизации. Потом были презентации примеров 2-ух государств Отчет. Лерка Црнкович, Министерство денег Хорватии, представила пример отчета по внутреннему аудиту центральному органу гармонизации, а Эвелин Пунгас, Министерство денег Эстонии, представила эстонскую систему отчетности внутреннего аудита центральному органу гармонизации. Задачей было поделиться Отчет опытом стран-партнеров, проанализировать существующую методологию и практику работы по каждогодней отчетности групп внутреннего аудита центральному органу гармонизации, и поменяться опытом и предоставить советы по неплохой практике.

Потом последовали обсуждения за столами Отчет по последующим вопросам:

- Каковы вызовы по внедрению структуры отчетности в вашей стране?

- Что идиентично и что отличается в содержании, методологии и прозрачности?

- Как вы отчитываетесь? Какая лучшая практика в вашей стране?

Каждый стол Отчет дискуссировал один из вопросов. В согласовании с количеством столов, а их было восемь, два либо три стола обсуждали один и тот же вопрос. Участники обменивались информацией по странам в отношении отчетности IA Отчет. В итоге дискуссий участники обсудили слабенькие и сильные стороны имеющейся системы отчетности центральному органу гармонизации и консолидированную практику отчетов правительству/парламенту.

 


^ 8. Пленарное коммюнике IA CoP

 

Четыре лидерских группы взяли на себя Отчет ответственность за нюансы всего мероприятия, любая по одному.

 

- Активисты порядка денька, ответственные за порядок денька с обменом опытом.

- Критики, ответственные за критичное отражение процесса.

- Социальные репортеры, ответственные за фиксирование событий.

- Наружные посланники Отчет, ответственные за разработку коммюнике для наружных заинтересованных лиц.

 

Наружные посланники разработали коммюнике, которое будет рассылаться с письмами благодарности после мероприятия.

 

 

^ 9. Прогресс, достигнутый пленарными участниками в каждой стране, со времени предшествующего заседания. (Источник: страничка wiki Отчет по внутреннему аудиту CoP)

 

Македония имеет закон PIFC и в текущее время работает над законом о денежной инспекции. Внедрение твининг-проекта с Нидерландами по внутреннему аудиту и внутреннему контролю находится Отчет в процессе.

^ Босния и Герцеговина – федерация сформировала центральный орган гармонизации в 2010г. В Боснии и Герцеговине есть три центральных органа гармонизации: на муниципальном уровне, на уровне федерации и Сербской Республики. Все три уровня сформировали Отчет координационный совет и работают совместно по модели устава, руководствам, кодексу этики. Эталоны IA разрабатываются независимо. До конца года должно быть создано вторичное законодательство. На федеральном уровне существует 62 экономных юзера, 10 из их имеют Отчет внутренний аудит. Еще у их есть 10 кантонов, 84 муниципалитета и городка. Аспекты для сотворения внутреннего аудита были определены по аннотации по внутреннему аудиту для экономных юзеров.

Хорватия изменила и обновила Управление по внутреннему Отчет аудиту в четвертом варианте в конце прошедшего года и ввела новые аннотации. В этом году учатся три новые группы из 20 внутренних аудиторов для получения сертификата.

Украина в реальный момент работает по Отчет обучению внутренних аудиторов и предстоящему развитию законодательства по внутреннему аудиту.

Молдова разработала закон о внутреннем контроле, который находится в реальный момент в парламенте и будет принят сначала 2012г. PEM-PAL посодействовал в разработке этого Отчет закона, предоставив различные примеры.

Болгария – центральный орган гармонизации начал проводить внешнюю оценку групп внутреннего аудита, и на этот момент они работают над поправками в национальные эталоны на базе конфигураций Отчет IPPF.

Косово разработало и приняло новейшую политику PIFC на 2011-2012 гг. и сделала новый вариант Управления по внутреннему аудиту. 32 аудитора получили сертификаты. Аудиторы провели 11 пилотных аудитов.

Черногория разработала 3й вариант Управления по внутреннему аудиту и Отчет вводит проект IPA по внутреннему аудиту.

^ Грузия разрабатывает закон о PIFC и методологию управления рисками.

Румыния обновляет закон о внутреннем аудите и новое постановление о контроле свойства.

Эстония движется к Отчет сертификации CGAP.

Армения разработала кодекс этики и закон о гос инспекции.

 

 

^ 10. Определены новые предложения рабочих групп и новые темы

 

10.1Новые предложения рабочих групп

1. Оценка риска (связь с Управлением по внутреннему аудиту вер.1.)

– Для Отчет личного аудита

– Для стратегического планирования

2. Контроль свойства внутреннего аудита

– Внутренний

• Связь с Управлением по внутреннему аудиту вер.1.

– Наружный

• Связь с Каждогодней отчетностью по внутреннему аудиту центральному органу гармонизации

 

10.2 Определены новые темы

– Контроль свойства одним человеком Отчет из группы IA

– Малые аспекты для сотворения внутреннего аудита

– Мировоззрение внутреннего аудита о системе внутреннего контроля

– Процедура и отменная практика решения вопросов мошенничества/коррупции/нарушений

– Построение партнерских отношений с управлением

– Отношение IA с функцией денежного Отчет управления и финансовыми департаментами

– Сопоставление в матрице (разница меж денежной инспекцией, внутренним аудитом, наружным аудитом)

– Криминалистический аудит

– Подготовка обучающего персонала

– Инструменты маркетинга для CHU

– Наращивание потенциала управления

– Управленческая подотчетность и PIFC

– Управленческая подотчетность

– Модели управленческого контроля

– Комитет по аудиту в муниципальном секторе

– Операционный аудит

 

 

^ 11.Последующие мероприятия IA COP

 

График будущих мероприятий включает:

(i) 14 и 15е рабочие заседания по управлению IA и обучению и сертификации Отчет IA предположительно 25-27 апреля в Софии, Болгария.

(ii) заседание рабочей группы по контролю свойства (QA) 14-15 июня 2012г. в Будапеште, Венгрия и 16е пленарное заседание IA COP 18-20 июня 2012г. в Будапеште Отчет, Венгрия.

 

 

 


1 Более тщательно о достигнутом прогрессе в каждой стране со времени последнего заседания в главе 8: Прогресс, достигнутый каждой государством со времени предшествующей встречи участников пленарного заседания.


otchisleniya-na-socialnie-nuzhdi.html
otchizna-mat-v-predvkushenii-novogo-muchenika-prorokov-net.html
otchuzhdenie-lichnosti-prichini-formi-proyavleniya-i-puti-preodoleniya.html